2017年8月28日
各位朋友、各位同事:
正如大家所知，CCCC执行委员会正在就2018年公约进行一系列非常痛苦、困难但令人鼓舞的讨论。
在我们开始之前，我们想说一些我们应该包含在我们发布的第一个声明中的东西。我们绝对谴责某人43．这项法案限制了公民权利的保护，破坏了在密苏里州纠正结构性不平等和正义的有意义的步骤。这是立法程序被用来延续不平等、歧视和压迫的一个例子。我们是一个致力于学习的组织，我们知道为了学习和教学，人们必须感到他们是被重视和保护的。这项法案剥夺了这种价值和保护，这是错误的。
我们知道你们中的许多人一直在等待关于CCCC 2018的更多信息，如果感觉有长时间的延迟，我们深表歉意。我们想要列出我们在哪里，我们做了什么，我们正在权衡的信息，以及可能的下一步。到目前为止，我们已经在在线讨论网站上交换了200多条信息，并举行了多次在线会议。因此，虽然我们似乎一直保持沉默，但我们正在就我们自己的进程、这种情况所造成的更大的问题和分歧，以及如何向前推进，进行令人难以置信的深入讨论。我们应该注意到，摆在我们面前的选择所处的环境和时间(离录取通知发出只有几周时间)——以及我们做出回应的努力——都是前所未有的。目前，2018年CCCC大会(包括邀请)整体暂停，直至作出决定。
目前，委员会正在考虑三个选择:取消2018年CCCC会议，搬迁2018年CCCC会议，或留在堪萨斯城，并实施改革，以创建一个根据已提交的许多建议采取行动的公约，包括关于密苏里州旅行咨询的联合核心小组声明中的建议，并反映我们的承诺和价值观。
我们将在下面更详细地讨论每个选项，但我们也需要承认，我们关于CCCC 2018的对话加强了我们的信念，即我们的组织面临着我们致力于解决的更大的包容性挑战。这一时刻将是CCCC作为一个组织的转折点。我们将在重要的方向上成长和改变。艰苦的工作就在前面。首先，我们必须根据联合核心小组声明、你们慷慨提交的意见以及我们共同的CCCC目标，决定如何处理堪萨斯城大会。
CCCC对NAACP旅行建议的回应
当我们得知NAACP的旅行建议，官员们起草了一份声明，并得到执行委员会的批准。在其中，我们指出CCCC会议选址政策与敌对立法在美国，我们谈到了财务问题，并表示将留在堪萨斯城。重要的是要记住，我们的会议选址和敌对立法原则是由我们的执委会在2013年起草和批准的。他们是为了预测类似的情况，他们在前几年成功地做到了这一点(例如，我们的休斯顿会议)。在这种情况下，选址政策没有考虑到旅行建议中所显示的紧张和创伤。此外，我们的声明没有承认有色人种成员在密苏里州旅行时面临白人成员没有面临的非常现实的危险。每个人都需要更多的时间来处理他们对我们政策的复杂感受，以及他们的道德意识是如何做的，这是NAACP发布的第一个旅行建议。的声明还包括一个链接，其中有数百人提交了关于公约和你的感受的输入。然而，在试图方便地传递信息时，你们中的许多人让我们知道我们失败了。我们没有表现出我们听到并理解我们的成员所感受到的真正危险。我们没能谴责sb43，也没能解决旅行建议。
你们的反馈帮助我们认识到我们需要做更多的工作。在接下来的三天里，官员们进行了密集交谈，还举行了两个小时的视频会议。我们意识到，我们需要召集整个执行委员会开会，这是我们以前两年一次的面对面会议期间从未发生过的事情，但我们需要重新考虑我们最初的声明，共同决定如何继续下去。
为了对CCCC 2018做出明智的决定，我们还意识到，我们需要从密苏里州当地的人们那里收集有关情况的信息。这些官员联系了圣路易斯NAACP的执行主任Adolphus Pruitt先生，他已经在与NCTE合作，因为11月的年度大会在圣路易斯举行。当咨询发布后，NCTE找到了NAACP的官员，以了解该公约如何成为他们努力的盟友和支持者。普鲁伊特还与CCCC官员谈论了堪萨斯城的情况，因为NAACP分会正处于领导层换届期间。
欧盟委员会的讨论和决定
8月16日星期三，欧盟委员会举行了官方在线会议。并非所有欧共体成员都能出席;但是，我们有16名投票成员(不包括高级职员)，超过了法定人数。在我们的会议之前，官员们向欧盟委员会分发了大量信息——官员们讨论的摘要、成员反馈的摘要和完整反馈的链接、导致NAACP咨询的情况概述，以及官员们建议的动议。此外,关于密苏里州旅行建议的联合核心小组声明在我们开会前的下午传阅。
在我们的会面中，NAACP的Pruitt先生和我们一起详细解释了导致密苏里州NAACP分支机构在6月发布旅行建议的情况(以迫使州长否决SB43)。他说，全国有色人种协进会(NAACP)采纳旅行建议的做法受到了欢迎，因为它让全国更多地关注这个问题，但它也产生了一些意想不到的后果，特别是，他指出，它将旅行禁令或经济抵制与建议混为一谈，这种看法可能会对酒店业产生不同的影响，据普鲁伊特说，酒店业雇佣了许多有色人种。普鲁伊特先生在他的评论结束时说，“虽然我感谢你对我们在密苏里州的努力的关心和支持，但我非常放心地建议你继续按计划访问。”
在我们听到普鲁伊特的发言后，会议恢复了议会程序。主席团成员为该次会议设计了一个结构，目的是促进就《公约》作出决定。但这也是一个失误。在创建一个旨在快速有效地做出决定的会议时，我们没有充分考虑到委员会在会议之前没有沉浸在信息或重要对话的一部分，因此没有给委员会成员足够的时间来处理信息，提出问题，并努力应对每个选择的后果，所有这些都有重大缺陷。官员们已经在努力应对这样一个事实:没有好的答案，只有可能在CCCC成员中产生分歧的决定。欧共体成员只是得到了全部事实，看到了需要做出的不可能的决定。此外，会议使用的斯特吉斯议会程序(宪法要求我们在所有正式会议上使用的程序)阻止了欧共体成员进行我们许多人认为需要的那种对话，以解决这些困难的决定，以及彻底听取和考虑对有色人种成员安全表达的担忧，这些担忧在调查回复中传达，联合核心小组声明，以及在实际的欧盟委员会会议上。
许多欧共体成员离开会议时感到心烦意乱、无人理睬和不舒服。在接下来的几天里，委员会成员在第一次会议上共同探讨和交流什么是无效的，有时是有害的。这些交流是诚实的，冗长的，有时是愤怒的;他们再次迫使委员会讨论该组织的白人化、制定反种族主义行动的困难，以及阻碍该组织就旅行咨询提出的实际问题进行有力和道德讨论的结构性挑战。他们再次强调了CCCC内部的断层，这些断层在我们历史上的挑战时刻继续显现出来。
在我们NCTE互联社区网站上进行了这些艰难而公开的交流之后，我们一致认为我们需要更多的时间来考虑所有可用的选项。8月23日星期三，欧盟委员会再次召开会议，这是在议会程序之外。在那次有大多数但不是所有欧共体成员参加的讨论中，欧共体成员有机会讨论由于发言和我们收到的意见而变得更加明确的所有问题。还有时间审议取消或移动《公约》对ccc的影响。
由于这是一次讨论而不是正式会议，所以没有做出任何决定。为了对我们的选择做出有约束力的决定，欧盟委员会需要对动议进行投票。这是我们作为一个组织在我们的宪法和章程下运作的唯一方式。执委会成员的投票将决定CCCC的行动。考虑到在新学年开始时，要与跨越多个时区的20多个忙碌的人安排会议时间的挑战，我们开发了一个可以在线异步进行决策的程序。欧盟成员将有时间一起讨论任何动议，听取彼此意见，权衡各种选择，然后在24小时内进行投票。我们一次只能对一项动议投票，因为每一票都会对其他投票产生影响。
正如我们上面提到的，欧盟委员会目前正在考虑三个选择:
- 取消公约。
- 试着为cccc2018寻找一个新的地点。我们已经讨论了它的许多形式和功能支持——不同的位置、不同的配置、多个站点。
- 留在堪萨斯城，利用这个位置认真地参与我们自己的组织和整个组织的手头问题。我们已经从密苏里州旅行咨询的联合核心小组声明和对调查的贡献中获得了广泛的投入。
因为这些都是重大的决定，我们也想向你们说明我们正在审议的问题。这对我们所有人来说都是一个全新的领域，我们正在尽最大努力找出共同应对的方法。
CCCC会议规划复杂性
了解一下这样规模的会议(通常600或更多会议/约3500名与会者、小组会议、颁奖招待会和其他特别活动或演讲者)的规划工作也会有所帮助，以了解在会议规划开始后进行更改的难度和复杂性。根据我们的政策，我们会提前4-5年选择会议地点，以确保在CCCC期间(一年中最繁忙的会议时间)有足够的空间举办许多演讲，并以最优惠的价格获得足够数量的酒店房间。
在这一点上，已经在大会上投入了大量资金——从评审员、提案教练、当地安排委员会，当然还有项目主席的许多志愿时间，到实际支出，包括现场访问(包括可访问性审计)、提案数据库系统、第二阶段审查、已经发生的大会标志和宣传材料的开发等等。此外，接受的数量与特定会议地点的可用演示空间数量有关。为了确保所有已接受的提案都有足够的空间，在发出邀请函之前，所有会议都安排在特定的时间在特定的房间举行，通常是在8月底或9月初。我们正试图对正在发生的事情做出决定。
CCCC结构与预算
为了了解可能的情况以及上述任何选项对组织的影响，我们需要更多地介绍CCCC的总体结构和预算。请记住，CCCC是nte的一个会议，这是我们名字中的第一个“C”。我们是四个会议之一，其他分别是英语教育会议、英语领导力会议和全语言保护伞会议。NCTE内的所有会议都贡献给更广泛的组织的运营费用。这有助于(但仍然不包括全部费用)工作人员，包括我们的NCTE联络人，他们与我们一起工作，帮助会议编程等等。但是我们没有全职工作人员——只有我们作为NCTE会议使用的工作人员，所以任何新的或额外的会议任务超出CCCC之前既定的工作人员任务，都需要额外的资金，并将工作人员从其他NCTE职责中抽出。
我们要重申，我们认为sb43及其所包含的非人的思想和行动令人憎恶和不可接受。在我们对法案、那些想法和行动以及全国有色人种协进会的旅行建议做出回应时，这一决定的财务状况并不是唯一的重要因素，但我们的财务状况仍然是审议的重要组成部分。为了本讨论的目的，有必要了解CCCC的会议收入对CCCC年度运营预算(本财年约为100万美元)有贡献，费用也是如此。在收入大于支出的年份，中交实现盈利。这些利润将加入应急基金，与NCTE的投资池一起投资，并获得收入，用于支付CCCC的年度运营预算费用。CCCC应急基金可用于对组织转型的规划和举措。
CCCC收入来源:
取消或重新选址cccc2018的费用
取消公约的决定，无论我们是否重新选址，都将花费CCCC大约100万美元。这一数字包括72.8万美元被取消的酒店和会议中心合同，一旦任何合同被取消，需要立即支付给堪萨斯城的酒店;87,000美元的会议利润损失(我们的第一大收入来源);已发生费用97,000元;由于储备减少(我们的第二大收入来源)，投资收益减少了85,000美元;还有律师费。需要明确的是，即使我们离开堪萨斯城，这些资金仍然流向密苏里州的实体，这大大削弱了经济抵制对CCCC的影响。这些费用将来自ccc应急基金，目前该基金为1 983 883美元。
如果削减开支，CCCC将立即受到影响。至少有以下几种:
- 紧急的和定期的研究经费将会减少。这些资金被设定为应急基金的6.5%，因此这些资金将立即从154,435美元减少到今年的57,619美元——也就是说，对于已经提交给9月份审议的研究拨款提案来说——并且将继续减少，直到储备能够重建。此外，夏季会议倡议的资金将立即(可能是永久)削减。
- 中交的投资收入将减少大约一半。投资收益由应急基金投资产生，将从约$180,000减少到$95,000，这将减少我们的运营预算收入和我们用于基本运营以外的当前和未来活动的可用资源。
- 由于会议收入减少，CCCC今年需要减少4.5万美元的运营费用。这是在削减应急基金(单独的一笔钱)资助的项目和活动之外，上面的前两项提到了应急基金。任何这些削减都会产生连锁反应，减少CCCC可以为会员提供的支持。如果《公约》被取消，欧共体将需要立即作出关于这些预算削减的决定。
- 由于取消会议将降低CCCC(和NCTE)在会议和接待界的信誉，预计会议费用(2018年会议重新选址和未来会议合同的费用)也将增加25-40%。此外，大多数会议局坚持在执行合同之前看到组织有足够的流动性，如果我们投票取消我们在堪萨斯城的合同，CCCC的流动性将大大减少，阻碍未来地点的合同谈判。
cccc2018搬迁的附加信息
另一种选择是将《公约》移至另一个网站或改变其格式(例如，混合在线或完全在线的《公约》)。重要的是要理解，在决定移动公约时，CCCC仍将丧失上述取消处罚。这意味着要给堪萨斯城的酒店和会议中心开出72.8万美元的支票，这还不包括在整个过程中涉及的工作人员时间和法律费用，而且对未来的竞标也会产生同样的后果。简而言之，这意味着我们将为堪萨斯城的两个项目买单而且2018年的新网站。
如果欧委会决定将整个大会移到另一个城市，我们首先必须研究并接受其他会议地点的投标，这些地点既能满足我们在展示空间方面的需求，又符合我们作为一个组织的价值观和原则。除了考虑国家政策，我们还必须考虑位置、成本和可达性。一个站点必须有可以容纳2000-3000名客人的酒店床位。注意:虽然不同城市的酒店名称相同(如万豪、希尔顿)，但它们通常由合作伙伴和特许经销商拥有，因此不可能简单地取消一个城市的酒店合同，而将同一品牌的合同转移到另一个城市。会议地点是作为一个组合投标的——一个会议和酒店房间的位置。NCTE的工作人员必须在这些投标中与会议局合作，然后由会议局召集酒店打包。在最理想的情况下，这一过程通常需要4-6周，而且在进行认真的调查之前，会议局不会立即进行这一过程。如果我们指示NCTE的工作人员寻求其他的竞标，我们不能保证我们能在目前预定的时间为2018年CCCC找到一个可用的会议场地，而且几乎可以肯定不会以五年前我们锁定的会议最初选址时的价格。此外，对公约进行的任何更改，包括探索新的地点，都需要额外的资金，也需要来自CCCC的应急基金，因为这需要额外的工作，超出了CCCC通常支付给NCTE的员工时间的范围。
欧共体会议和成员意见中讨论的其他选择包括在区域地点举行多个小型会议，将《公约》移至网上，或这些方法的某种组合。这些选项还需要支付取消罚款，并涉及额外的成本、时间和精力。尤其是劳动力因素，通常对会员来说是看不见的，但它是决定迁移的一个重要考虑因素。制定一项《公约》是一项巨大的工作。今年的大会主席是井上浅雄(Asao B. inoue)，他是CCCC的志愿工作人员，并且不会因此而从其他工作中得到释放。其他志愿者——尤其是地方安排委员会——也在努力工作。到8月为止，人们已经在《公约》上投入了数千个小时，未来还会有更多的时间。NCTE总部的工作人员帮助制定公约，但他们并不是CCCC的全职工作人员，现在，他们专注于在圣路易斯举行的NCTE年会，该年会将在不到12周的时间内举行。对我们公约所做的任何改变都需要在已经承诺的时间之外花费大量的时间。问题不在于这些工作人员和志愿者是否愿意做这些额外的工作，而是考虑到他们的其他义务，他们是否有时间做这些工作。
留在堪萨斯城
我们已经讨论了留在堪萨斯城所涉及的风险，包括对成员的潜在身体风险和可能的成员抵制或辞职。如果我们决定留在堪萨斯城——让我们重申一下，目前还没有做出决定——欧盟委员会承诺，2018年CCCC将不会“照常开会”。如果决定保留，我们预计欧共体将召集一个特别工作组，与井上早尾和现有的地方规划委员会合作，解决成员的关切和建议。我们还预计，资金将用于解决交通、可达性和安全方面的问题，以及制定计划，使成员能够参与包括NAACP在内的当地团体，并解决旅行咨询所提出的问题。NCTE已决定继续举办2017年NCTE年度大会，并正在圣路易斯寻求行动方案，这也可以为我们在2018年CCCC的行动提供参考。
大局观和前进
在我们处理关于CCCC 2018的信息时，欧盟委员会也被迫提出了一些非常棘手的问题。我们希望CCCC成为一个什么样的组织?我们怎样才能最好地为会员服务?我们如何确保组织有足够的人力、主动性——是的，还有资源——来做这些事情，不仅是为了应对当前的挑战，而且是为了创造更强大、更可持续的手段来应对未来的挑战?战略上如何实现这些目标?
我们正在利用我们所掌握的最好的信息。有些信息来自你们，深刻地影响了我们的思维。我们倾听你对CCCC的感受，感受你的脆弱，感受CCCC缺乏支持。我们也听到了一些更大的问题，为了使CCCC成为我们希望成为的组织，我们必须解决这些问题。我们有由黑人、拉丁裔、美国印第安人和亚裔/亚裔美国人核心小组撰写并由数百名CCCC成员签署的声明，以及酷儿核心小组对声明的支持。我们有来自NAACP的信息。我们将利用所有这些来进行结构性改革，实现透明。我们将向你们所有人寻求建议和忠告——特别是关于我们的大会，但也关于我们的组织。我们相信，这场危机能够——已经——对中交来说是结构性的变革。
因为我们正在商议，堪萨斯城大会暂停了。任何公约的接受和拒绝都与空间有关，所以在欧盟委员会做出决定之前不能发送通知。如果决定搬迁，在确定场地、确认房间数量以及浅尾完全重新制定日程之前，不会发出邀请。在《公约》搬迁的情况下，如果能找到新的地点，接受通知最早可能在12月中下旬发出。
我们希望这一声明能让您了解我们正在努力解决的即时决定的复杂性。我们还认识到，必须在本组织内部，包括在成员和治理过程中，进行大规模结构改革，使其更加包容和公平。beplay体育软件我们必须做得更好，我们也会做得更好。在我们就堪萨斯城问题做出艰难决定后，我们将立即转向那些非常紧迫、非常相关的问题。但我们知道，大家都在等待CCCC 2018年会的消息，所以大家都在努力先做出这一系列艰难的决定。
我们保证会让你们知道我们在这一进程中的进展情况，并向你们报告选举委员会在投票过程中的决定。我们欢迎您的反馈。我们珍视你们，我们的会员，我们希望你们继续对我们保持耐心。
CCCC执行委员会
