康涅狄格州政策和管理办公室的Susan Weisselberg说:“我们的财政前景对我们来说是一个挑战,就像过去几年一样。”毫不奇怪,州政府削减了对高等教育的资助以帮助平衡预算,这反过来又给校董会(4所州立大学和12所社区学院的管理机构)带来了压力,要求他们制定“节约成本”的措施,以抵消系统预算的削减。
为此,BOR提议整合该州12所社区学院的各个方面,以提高它们的效率,并“以学生为先”[1]“我们的想法是,康涅狄格将成立一个拥有12个分院的社区学院,而不是12个独立的学院。”这所社区大学将分成三个区域,四个校区,每个区域由一名校长监督。许多行政职能将合并到系统办公室(例如,财政援助事务、人力事务和信息技术)。该提案声称,不会失去教员或基本的学生支持服务。在其他好处中,这一重组将使学生可以申请单一的社区大学,但在任何一个地区的校园上课,而不必重新申请每个单独的校区[2].根据校董会主席Mark Ojakian的说法,这些变化将导致2021财年节省2800万美元[3](为期四年[4]).然而,预计的节约只持续两年,过了两年,社区大学系统似乎又会出现赤字[5].
也许并不奇怪,反对这一提议在教师、学生和行政部门中普遍存在。许多人对提议的节省持怀疑态度,因为在康涅狄格州立大学系统(Connecticut State University System)和社区学院合并为一个行政办公室时,也曾做出过类似的承诺,但这些节省并没有实现。这样的结果是相当常见的高等教育纪事对乔治亚州14所社区大学合并的审查发现,自2011年合并以来,新系统“重新分配了约2400万美元……这还不到该系统2018财年88亿美元运营预算的1%”。[6].根据TIAA-CREF研究所的一份报告,“陷入困境的合并”(这一个当然有资格)“可能不会导致合并后机构的整体成本结构发生显著变化,最终可能导致合并后的一个或两个高等教育机构关闭或消除某些元素”。[7].
BOR不需要立法机构批准拟议的合并。
[1]看到http://www.ct.edu/studentsfirst/about
[2]看到的:https://www.documentcloud.org/documents/4112069-Community-Colleges-Consolidation-Plan.html
[3]看到https://www.documentcloud.org/documents/4365098-Executive-Summary-Version-2-2.html
[4]看到https://assets.documentcloud.org/documents/4362100/Students-First-plan-approved-by-BOR-in-December.pdf
[5]看到https://ctmirror.org/2018/02/05/merging-cts-community-colleges-is-controversial-heres-why/
[6]加德纳,李。“格鲁吉亚的合并给其他州提供了教训和警告:。”高等教育纪事第63卷,no。39, 2017年6月23日,第1页。
[7]看到https://origin-www.tiaainstitute.org/sites/default/files/presentations/2017-02/between_collaboration_and_merger.pdf